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在新時(shí)代背景下，建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的路該怎樣走？2022年1月住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部印發(fā)的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出了加快智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展、健全建筑市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、完善工程建設(shè)組織模式、培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、完善工程質(zhì)量安全保障體系、穩(wěn)步提升工程抗震防災(zāi)能力、加快建筑業(yè)“走出去”步伐等主要任務(wù)，為建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之路指明了方向，即從粗放型向工業(yè)化、智能化、綠色化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變，從追求高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向追求高質(zhì)量發(fā)展，從“量”的擴(kuò)張轉(zhuǎn)向“質(zhì)”的提升，走內(nèi)涵集約式高質(zhì)量發(fā)展的新道路。
【工業(yè)化】
建筑工業(yè)化，即按照工業(yè)生產(chǎn)方式改造建筑業(yè)，基本途徑是設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件工廠化、施工機(jī)械化、管理科學(xué)化，以加快建設(shè)速度、降低工程成本、提高工程質(zhì)量。建筑工業(yè)化的基本表現(xiàn)形式之一是裝配式建筑。自2016年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》以來(lái)，我國(guó)裝配式建筑得到快速發(fā)展。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年，我國(guó)裝配式建筑行業(yè)新開(kāi)工建筑面積達(dá)7.4億平方米，較2020年上漲了17.69%；2022年上半年全國(guó)新開(kāi)工裝配式建筑占新建建筑面積的比例超過(guò)25％，裝配式建筑建設(shè)面積累計(jì)達(dá)到24億平方米。
在我國(guó)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)下，裝配式建筑有著很大的發(fā)展前景。近年來(lái)，國(guó)家連續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)政策支持裝配式建筑發(fā)展，進(jìn)入“十四五”，對(duì)裝配式建筑的扶持力度依然不減。在2022年年初住建部印發(fā)的《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中提出，到2025年，裝配式建筑占新建建筑的比例達(dá)到30%以上；2022年4月國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》一文中，提出要大力發(fā)展綠色消費(fèi)，大力發(fā)展裝配式建筑，積極推廣綠色建材，加快建筑節(jié)能改造。
眾所周知，傳統(tǒng)建筑行業(yè)對(duì)于建筑施工人員的數(shù)量需求較大，用工成本的提高必然使得企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加，因此以工業(yè)化方式重新組織建筑業(yè)是提高勞動(dòng)效率、提升建筑質(zhì)量的重要方式，對(duì)帶動(dòng)建筑業(yè)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的“中國(guó)建造”品牌具有重要意義，是建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向。
【智能化】
智能建造是以人工智能為核心的新一代信息技術(shù)與先進(jìn)工業(yè)化建造技術(shù)深度融合形成的工程建造創(chuàng)新模式。
發(fā)展智能建造，是促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，也是穩(wěn)增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需、做強(qiáng)做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的重要舉措。為大力發(fā)展智能建造，2022年10月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于公布智能建造試點(diǎn)城市的通知，北京市、天津市、重慶市等24個(gè)城市列為智能建造試點(diǎn)城市。
通知要求試點(diǎn)城市及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，形成可感知、可量化、可評(píng)價(jià)的試點(diǎn)成果。從2021年底住建部發(fā)布124個(gè)智能建造新技術(shù)典型案例，到《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出到2035年“中國(guó)建造”邁入智能建造世界強(qiáng)國(guó)行列，再到此次明確智能建造試點(diǎn)城市，智能建造的宏偉藍(lán)圖正不斷轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)。
實(shí)踐證明，推廣智能建造，為建筑業(yè)發(fā)展拓展了巨大空間。裝配式建筑能有效減少污染、節(jié)約資源和降低成本；外墻噴涂機(jī)器人開(kāi)展高空作業(yè)，效率可達(dá)人工的3至5倍；樓宇自控系統(tǒng)實(shí)時(shí)調(diào)節(jié)室內(nèi)溫度、照明等，讓建筑有了“智慧大腦”。在雄安新區(qū)、北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)等不少項(xiàng)目上已經(jīng)應(yīng)用了建筑信息模型技術(shù)，成效突出。諸多先行先試的成果和經(jīng)驗(yàn)證明，智能建造將有力助推建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)從粗放式經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益優(yōu)先、要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向精細(xì)化管理、綠色發(fā)展優(yōu)先和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。
【綠色化】
綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，是當(dāng)今時(shí)代科技革命和建筑產(chǎn)業(yè)變革的方向。
自2021年10月中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》后，有關(guān)建筑業(yè)綠色發(fā)展的文件相繼出臺(tái)。2022年1月，住建部《“十四五”建筑業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出，到2025年，當(dāng)年城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑面積占比達(dá)到90%以上，新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到65%以上。2022年3月，住建部又發(fā)布了《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》，在提升綠色建筑發(fā)展質(zhì)量、加強(qiáng)既有建筑節(jié)能綠色改造、促進(jìn)綠色建材推廣應(yīng)用等方面提出了一系列重點(diǎn)任務(wù)。2022年5月，中共中央 國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的意見(jiàn)》提出要推進(jìn)生產(chǎn)生活低碳化，大力發(fā)展綠色建筑，全面推行綠色施工。2022年10月，財(cái)政部、住建部、工信部三部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》，在北京市朝陽(yáng)區(qū)等48個(gè)市（市轄區(qū)）實(shí)施政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策，旨在加大綠色低碳產(chǎn)品采購(gòu)力度，全面推廣綠色建筑和綠色建材。
在各地，建筑業(yè)的綠色循環(huán)低碳發(fā)展持續(xù)深入推進(jìn)，比如，以綠色建筑為主線，整合節(jié)能資源，探索建立碳排放數(shù)據(jù)庫(kù)；實(shí)施“建筑節(jié)能+N”模式，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管、共同推動(dòng)綠色建造的工作機(jī)制；以政府采購(gòu)支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)城市為契機(jī)，分區(qū)域、分梯次推動(dòng)政府投資辦公建筑和公益性建筑執(zhí)行更高水平節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，提升綠色建材應(yīng)用比例；建立綠色建筑、裝配式建筑、可再生能源應(yīng)用項(xiàng)目、被動(dòng)式超低能耗建筑等綠色發(fā)展示范項(xiàng)目庫(kù)……各地紛紛以實(shí)際行動(dòng)，探索建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)建材和建筑產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，努力走好內(nèi)涵集約式高質(zhì)量發(fā)展道路。
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